КИЕВ
15:16
Брюссель
14:16
Москва
16:16
Пятница, 5 марта 2021

Новости



Фикция, возведенная в ранг закона

01 марта, 14:00  Социальная  Украина

На вопрос - "что с этим делать?" - в правовом государтсве ответят: срочно исправлять ситуацию. В Украине это не спешат делать, оправдывая нежелание недостаточными возможностями бюджета. И начисто забывая об интересах людей. И так уже довольно много лет.
Речь о прожиточном минимуме, размер которого постоянно фиксируется в государственном бюджете и постоянно вызывает скептические оценки по причине неадекватности реальным жизненным потребностям.

Напомним, прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины. А потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Также напомним, что Законом «О государственном бюджете на 2013" установлены следующие размеры прожиточного минимума:
                                                  c 1 января, грн     с 1 декабря, грн
для работоспособных лиц             1147                            1218
для неработоспособных лиц          894                               949
в среднем на одно лицо                1108                             1176
для детей до 6 лет                             972                             1032
для детей от 6 до 18 лет                1210                             1286

Важно также помнить, что прожиточный минимум используется для определения минимальной зарплаты и минимальной пенсии, размеров социальной помощи, помощи семьям с детьми, пособия по безработице, стипендий и других социальных выплат и просто для определения права на назначение социальной помощи.

Вот такой он "важный" и "влиятельный" этот прожиточный минимум. И он будет еще более "важным" и "влиятельным", если наконец-то станет справедливым и объективным.
Робкие попытки сделать его таким предпринимаются.
Министерство социальной политики Украины в лице главы ведомства Натальи Королевской не так давно инициировало пересмотр потребительской корзины. Причем ориентир вроде бы взят на европейские страны. Обещано, что в течение ближайшего месяца будет подготовлен и подан на рассмотрение правительства соответствующий законопроект. С таким расчетом, чтобы на 2014 год потребительская корзина уже формировался по новым стандартам.
Что попадет в эту корзину конечно интересно. Но еще интереснее, насколько она потяжелеет. Естественно в стоимостном выражении.
Та же Н.Королевская хоть и рассчитывает, что уже в бюджет 2014 года войдет и новый стандарт расчета прожиточного минимума, но пока отказывается называть приблизительный размер нового прожиточного минимума. Правда, уже подчеркивает, что размер прожиточного минимума будет определяться возможностями бюджета. А какие возможности у нынешнего украинского бюджета известно хорошо. Так что навряд ли этот социальный подарок будет щедрым. Хотя эксперты, которые занимались так сказать "изучением вопроса" считают, что объективные подсчеты должны привести к увеличению размера прожиточного минимума, как минимум - такая вот тавтология - в три раза.

Гуманитарный центр - одна из организаций, которая детально анализировала истинное положение и возможности изменения размера прожиточного минимума и его струтктуры. Президент Гуманитарного центра Андрей Кривонос вопрос прожиточного минимума считает очень важным и серьезным. 
"Экспертам Гуманитарного центра и нашим партнерам, рассказывает А.Кривонос, была поставлена задача проанализировать истинное положение и возможности изменения размера прожиточного минимума и его структуры, исходя из требований законодательства. Вы знаете, в принципе изучить реальную структуру прожиточного минимума на сегодняшний день можно просто - просто необходимо обеспечить установление не теоретических индикативных цен на продукты, входящие в потребительскую корзину, а, как того требует законодательство, среднего уровня фактических цен на определенной территории. Таким образом, местные органы власти определяют фактический уровень цен на товары и услуги на своей территории, далее все это становится составляющей частью документа под названием "Программа социально-экономического развития региона", и напраявляя эту информацию снизу вверх, с регионов в центр, мы в итоге будем иметь общий уровень прожиточного минимума для всей страны".
По словам А.Кривоноса, собранные показатели, которые позволяют оценить изменения прожиточного минимума в фактических значениях, свидетельствуют о том, что в Украине могут быть вынуждены увеличить в три раза размер прожиточного минимума, даже не пересматривая его внутренней структуры.
"Понятно, конечно же, говорит А.Кривонос, что экономика от получения втрого увеличенного прожиточного минимума не сможет быстро оправиться. И понятно, что такое изменение существенно скажется на работе, на переориентации и даже на реорганизации определенных отраслей промышленности. В то же время это укажет на те действительные искажения, которые существуют в нашей социальной сфере."
А.Кривонос убежден, что эти вопросы нельзя просто оставлять без внимания, не проанализировав их. И задачей для  местных органов власти, для их кооперации с общественными объединениями, предпринимателями, организациями, занимающимися социально незащищенными слоями населения, по мнению эксперта, как раз является создание объективной картины, определения реальных цифр прожиточного минимума на территории. Это позволит снять существующее напряжение в вопросе прожиточного минимума.
А, с другой стороны, констатирует А.Кривонос, "на базе этого объективного показателя мы даже сможет определить уровень востребованности тех или иных форм оплат, сервисов и т.п. на определенных территориях".

Пока же ответ на вопрос - насколько объктивным будет новый размер прожиточного минимума - остается без ответа. Поиск этого ответа для власти простым не будет. С одной стороны, можна все в очередной раз списать на скудные возможности бюджета, с другой - можна попробовать быть честным со своим народом. К сожалению, кое-кому в Украине первое сделать намного легче, чем второе.  

С.Сидорин, Час UA


Версия для печати








Обзор сети

Разместить рекламу