Переселенцы с оккупированных территорий будут получать выплаты по новой процедуре

Пенсионеры-переселенцы с Донбасса и из Крыма скоро должны будут оформить банковские карты-удостоверения и будут получать выплаты от государства по новой процедуре. ONLINE.UA узнал подробности решения властей, которое может вступить в силу уже с 1 августа этого года.

Пенсионный фонд Украины 8 апреля подготовил и согласовал с "Ощадбанком" и Министерством социальной политики порядок выпуска банковских карт-пенсионных удостоверений для переселенцев. Об этом сообщила заместитель директора департамента пенсионного обеспечения Минсоцполитики Валентина Кудин. "Правлением Пенсионного фонда Украины 8 апреля 2015 принято данное постановление (№ 7-1) и направлено на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины", — рассказала она. Уже на этой неделе документ должен быть заюстирован — зарегистрирован министерством.

Кабмин постановил

Оформление переселенцами банковских карт-пенсионных удостоверений предусмотрено постановлением №167 Кабинета Министров Украины от 14 марта 2016 года. Этим документом правительство внесло ряд изменений в нормативно-правовые акты, которые регулируют порядок оформления справок переселенцам, а также механизм получения ними пенсий и социальных выплат.

Постановление предусматривает осуществление выплат переселенцам только через "Ощадбанк". При этом новые карты банка будут не просто "пластиком", а одновременно и пенсионными удостоверениями переселенцев-пенсионеров, на которых будет размещена в электронном виде информация о людях, включая фотографию и цифровую подпись каждого. Для получения такой карты пенсионер должен будет предоставить справку внутренне перемещенного лица, в которой должен быть указан реальный адрес его проживания. Данные о регистрации по адресу расположения Управления труда и соцзащиты населения, миграционной службы или другого органа власти приниматься не будут.

Каждые полгода пенсионеры-переселенцы должны будут проходить процедуру физической идентификации в отделениях "Ощадбанка". В случае, если пенсионер не пришел в отделение и не прошел идентификацию, выплата пенсии ему прекратится.

КМУ поручил Пенсионному фонду Украины до 15 апреля 2016 года разработать порядок выпуска банковских карт-удостоверений, согласовав его с Минсоцполитики и "Ощадбанком". В Пенсионном фонде справились с поставленной задачей досрочно — подготовили и согласовали порядок еще 8 апреля. Подробнее обещали рассказать о нем после регистрации в Минюсте.

После утверждения порядка "Ощадбанк" обязан будет начать выпускать и менять существующие платежные карты по обращению граждан на платежные карточки-пенсионные удостоверения не позднее 1 августа этого года.

За свой счет

Последнее условие вызвало новые слухи среди переселенцев по поводу выплат. К примеру, в начале апреля участники одной из групп в Facebook, посвященных Донбассу, горячо обсуждали возможную перспективу возврата к старому "дедовскому методу" получения пенсий в "Ощадбанке", при котором пенсионерам-переселенцам придется лично, с паспортом и сберкнижкой, отправляться в банковское отделение по месту проживания, чтобы получить деньги в кассе, выстояв очередь. "А разговоры о печатании пластиковых карточек-удостоверений сводятся к тому, что их не будет, потому что это дорого для банка", — рассказывали участники группы.

В "Ощадбанке" эти слухи не прокомментировали. Но банкиры не считают изготовление банковских карт слишком большим финансовым грузом. "Себестоимость одной такой карты — где-то около 50 грн", — оценил советник председателя правления банка "Конкорд" Павел Крапивин. Если учесть, что, по данным Пенсионного фонда, в 2015 году в Украине было зарегистрировано 960 тысяч пенсионеров-переселенцев, то выпуск платежных карт-удостоверений оценочно обойдется Ощадбанку в 50 млн грн.

Несмотря на это, по мнению Крапивина, возврат к "дедовским методам" выплат в "Ощадбанке" вряд ли возможен, потому что это создаст огромные очереди и может парализовать работу его отделений. А вот замена банковских карт всех украинских пенсионеров на карты-пенсионные удостоверения вполне возможна в перспективе. "Но чтобы начать выпуск таких карт для всех остальных пенсионеров Украины, нужно понимать логику процесса. Если карты-пенсионные удостоверения для переселенцев призваны помочь выявить среди них фейковых пенсионеров, то карты-удостоверения для остальных пенсионеров появятся только тогда, когда будут выгодны самим пенсионерам, государству и банкам. Пока что предпосылок к этому я не вижу", - говорит предправления Украинского процессингового центра Антон Романчук.

Но не исключено, что до августа в постановление Кабмина №167 могут внести изменения в связи с обновлением состава правительства. Новый министр соцполитики Андрей Рева считает, что власти по закону обязаны платить пенсии и пособия тем людям, которые зарегистрированы и живут на неподконтрольной территории Донбасса. "Даже если человек живет в Донецке или Луганске, а получать пенсию желает в Киеве или Харькове, мы обязаны ему ее выплачивать, независимо от места его регистрации", - сказал он на прошлой неделе в интервью "Зеркалу недели". Правда, позже министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш, который также выступил за выплаты всем пенсионерам, признал, что сейчас нет механизмов, чтобы обеспечить этот процесс на оккупированном Донбассе.

Татьяна Павлюченко.